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大观区民宗局其他权力分表和流程图_大观区民族宗教事务局_安庆市信息公开网
加入时间:2016-5-15 作者:Admin

序号 权利类型 事项名称 子项 实施依据 备注 责任事项 责任事项依据 追责情形 追责情形依据 1 其他权力 宗教教职人员身份备案或担任、离任宗教场所主要教职的备案 《宗教事务条例》(国务院令第426号)第27条第一款“宗教教职人员经宗教团体认定,报县级以上人民政府宗教事务部门备案,可以从事宗教教务活动。”第28条 “宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职,经本宗教的宗教团体同意后,报县级以上人民政府宗教事务部门备案。”《宗教教职人员备案办法》(国家宗教事务局令第3号)第3条“县级以上人民政府宗教事务部门是宗教教职人员的备案部门。”第4条“宗教团体应当将其认定的宗教教职人员自认定之日起20日内,报相应的人民政府宗教事务部门备案。全国性宗教团体认定的宗教教职人员报国家宗教事务局备案;省、自治区、直辖市宗教团体认定的宗教教职人员报省级人民政府宗教事务部门备案;设区的市(地、州、盟)宗教团体认定的宗教教职人员报设区的市级人民政府宗教事务部门备案;县(市、区、旗)宗教团体认定的宗教教职人员报县级人民政府宗教事务部门备案。”《宗教活动场所主要教职任职备案办法》(国家宗教事务局令第4号)第3条“宗教教职人员担任宗教活动场所主要教职,应当经所在地宗教团体同意后10日内,由该宗教活动场所报所在地县级以上人民政府宗教事务部门备案。”第9条“宗教教职人员离任宗教活动场所主要教职,应当按照任职备案程序办理注销备案手续。办理注销备案,应当提交下列材料:(一)该场所管理组织民主协商情况的说明;(二)该场所所在地宗教团体同意的书面意见;(三)拟离任人员离任财务审查情况的报告。    1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正所需材料;依法受理或不予受理(不予受理应当及时明确告知理由);
2.审查阶段责任:在规定时间内,依法对申报材料进行审核,重点审查备案人员是否满足备案条件,以及有无不良记录等情况;提出预审意见;
3.决定阶段责任:根据初审意见,作出审核合格或者不合格决定,审核合格的,登记备案,审核不合格的应当及时明确告知理由;按时办结;
4.送达阶段责任:及时公开信息;
5.事后监管责任:加强监管,开展定期和不定期检查,根据检查具体情况,依法做出相应决定;
6.其他法律法规规章文件规定要求应履行的责任 1、《宗教教职人员备案办法》第5条“履行宗教教职人员备案,应当填写《宗教教职人员备案表》,同时提交该宗教教职人员的户籍证明复印件和具名身份证复印件。”
第6条“备案部门自收到宗教团体提交的材料之日起30日内,作出书面答复,逾期未答复的,视为已完成备案程序。”
第10条“宗教教职人员在宗教教务活动中违反法律、法规、规章,情节严重的,除依法追究其法律责任外,按照《宗教事务条例》第45条的规定,由人民政府宗教事务部门建议原认定该宗教教职人员的宗教团体取消其宗教教职人员身份,并办理注销备案手续。”2.《宗教活动场所主要教职任职备案办法》(国家宗教事务局令第4号)第3条“宗教教职人员担任宗教活动场所主要教职,应当经所在地宗教团体同意后10日内,由该宗教活动场所报所在地县级以上人民政府宗教事务部门备案。”第9条“宗教教职人员离任宗教活动场所主要教职,应当按照任职备案程序办理注销备案手续。办理注销备案,应当提交下列材料:(一)该场所管理组织民主协商情况的说明;(二)该场所所在地宗教团体同意的书面意见;(三)拟离任人员离任财务审查情况的报告。    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,宗教事务部门及其工作人员应承担相应责任:
1、对符合备案条件的申报不予受理的;
2、对不符合备案条件的申报作出备案决定的;
3、擅自增设备案程序或备案条件的;
4、在监管过程中发现问题,不及时处理的;
5、在备案过程中发生腐败行为的;
6、在备案过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的;
7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。 1.《安徽省行政执法责任追究暂行办法》(省政府令第198号)第8条第一款“对符合法定条件的行政许可申请不予受理的。”
第五款:“超过法定期限或者违反法定程序实施行政许可的。”第六款:“违法收取费用的。”
第七款:“行政许可后续监管不到位,造成严重后果的。”


2.《宗教事务条例》38条“国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。” 2 其他权力 宗教活动场所筹备设立的受理审核(初审) 《宗教事务条例》(国务院令第426号)第13条第一款“ 筹备设立宗教活动场所,由宗教团体向拟设立的宗教活动场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内,对拟同意的,报设区的市级人民政府宗教事务部门审批。” 1、受理阶段责任:公示宗教活动场所筹备设立条件、需要提交的全部材料目录,以及其他应当公示的内容,并按申请人的要求进行相关解释说明。依照《宗教事务条例》和《宗教活动场所设立审批和登记办法》相关规定予以受理或不受理(不予受理的应当告知理由);材料不全的一次性告知需要补正的申请材料全部内容。
2、审查阶段责任:在规定的时间内对申请材料进行预审、必要时可进行实地查看,提出预审意见。
3、决定阶段责任:作出准予行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。
4、送达阶段责任:制发批准转报文件,并信息公开。
5、事后监管责任。开展定期和不定期检查,对隐瞒有关情况、提供虚假材料申请以及以欺骗、贿赂等不正当手段通过申请,按照有关规定进行处罚。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 《宗教事务条例》(国务院令第426号)第13条第一款“ 筹备设立宗教活动场所,由宗教团体向拟设立的宗教活动场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内,对拟同意的,报设区的市级人民政府宗教事务部门审批。” 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,宗教事务部门及其工作人员应承担相应责任:1.申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合法定条件的申请不予受理的,对不符合法定条件的审批申请予以受理的;
3.在受理、审查、决定申请过程中,未向申请人履行法定告知义务的;
4.未依法说明不受理申请或者不同意的理由的;
5.对不符合法定条件的申请人准予同意或者超越法定职权同意的;
6.对符合法定条件的申请人不予同意或者不在法定期限内作出同意决定的;
7.在许可审批过程中违法收取费用的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。      1.《安徽省行政执法责任追究暂行办法》(省政府令第198号)第8条第一款“对符合法定条件的行政许可申请不予受理的。”
2.《行政许可法》第74条第2项,对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
第1项,对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的。
3.《安徽省行政执法责任追究暂行办法》第8条第七款:“行政许可后续监管不到位,造成严重后果的。”
第8条第六款:“违法收取费用的。4.《宗教事务条例》第38条“国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。” 3 其他权力 民族成份变更的受理审核(初审) 国家民委、国务院第四次人口普查领导小组、公安部《关于中国公民确定民族成份的规定》(民委(政)字〔1990〕217号文件)第7条 “凡依照本规定申请变更民族成份的,须经本人所在单位人事部门或居住地区的街道办事处、乡镇人民政府调查核实,报经县级以上民族工作部门审批后,方可到户籍管理部门办理手续。”国家民委办公厅、教育部办公厅和公安部办公厅《关于严格执行变更民族成份有关规定的通知》(民办(政法)发[2009]121号文件)第2条 “公民申请变更民族成份,须严格按照国家民委、国务院第四次人口普查领导小组、公安部《关于中国公民确定民族成份的规定》(民委(政)字〔1990〕217号)办理。申请变更民族成份,应先向县级民族事务主管部门申请,并提交相应证明文件。县级民族事务主管部门应在对相关材料的真实性进行严格审查(必要时还应进行实地调查)后作出初审意见。初审同意后,上报地市级民族事务主管部门核实并签署审核意见。对其中符合变更条件的,再转由户口所在地公安派出所受理,经逐级呈报地市级公安机关户政部门审批后办理变更手续。未经地市级以上民族事务主管部门审核同意和地市级公安机关户政部门审批,公安派出所不得办理公民民族成份变更手续。” 1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法予以受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2、审查和决定阶段责任:按照即办件程序,对申请材料进行审核,直接作出办理或者不予办理决定(不予办理的应当告知理由)。
3、送达阶段责任:当场制发同意办理证明,信息公开。
4、事后监管责任:加强监管、防止弄虚作假。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
国家民委、国务院第四次人口普查领导小组、公安部联合发布的民委(政)
字[1990]217号文件《关于中国公民确定民族成份的规定》第7条;国家民委办公厅、教育部办公厅、公安部办公厅联合印发了《国家民委办公厅 教育部办公厅 公安部办公厅关于严格执行变更民族成份有关规定的通知》第2条:“未经地市级以上民族事务主管部门审核同意和地市级公安机关户政部门审批,公安派出所不得办理公民民族成分变更手续。” 。《安徽省民族工作条例》第12条第2款“公民不得采取谎报、伪造等欺骗手段变更民族成分,国家工作人员不得利用职务便利为其提供帮助。” 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知必须补正的全部内容的;
 2,百利宫娱乐官网.对符合受理条件的确认申请不予受理的;
3.未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务,对应当予以确认的不予确认,或者对不应确认的予以确认;
4.在审核过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 1.《安徽省行政执法责任追究暂行办法》(省政府令第198号)第8条第一款“(1)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的。”
2.《中国共产党纪律处分条例》第129条 国家行政机关或者法律、法规授权的部门、单位工作人员,在履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责中失职、渎职,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

3.《安徽省行政执法责任追究暂行办法》第8条第六款:“违法收取费用的。








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